關(guān)于持續(xù)開(kāi)展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、公安局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、工商行政管理局：
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部局《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2018〕22號(hào)）要求，做好違規(guī)海砂治理工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開(kāi)采、交易、使用海砂行為，持續(xù)開(kāi)展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)，確保工程質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義
建筑用砂是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要建筑材料，海砂氯離子含量大，對(duì)鋼筋具有較強(qiáng)腐蝕性，影響鋼筋力學(xué)性能，使用未經(jīng)處理及處理后氯離子含量超規(guī)定值的問(wèn)題海砂配制混凝土，可能會(huì)導(dǎo)致混凝土氯離子含量超過(guò)規(guī)定值，嚴(yán)重影響工程的結(jié)構(gòu)安全和耐久性，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，從開(kāi)采、運(yùn)輸、流通、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開(kāi)采、交易、使用海砂行為，嚴(yán)禁違規(guī)海砂用于工程。各地應(yīng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部局《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，建立治理違規(guī)海砂長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)
（一）建立健全海砂合法開(kāi)采企業(yè)開(kāi)采量信息報(bào)表制度，重點(diǎn)檢查海砂開(kāi)采企業(yè)是否依法依規(guī)取得采砂許可和海域使用許可，加強(qiáng)對(duì)海砂開(kāi)采區(qū)重點(diǎn)海域巡查，對(duì)非法采挖海砂活動(dòng)多發(fā)海域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊非法采砂行為，加強(qiáng)海砂開(kāi)采的海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，查處砂場(chǎng)的非法占地行為。
（二）結(jié)合工作實(shí)際對(duì)運(yùn)砂船舶實(shí)施檢查，對(duì)運(yùn)砂船舶證件、適航情況進(jìn)行查驗(yàn)，開(kāi)展港口碼頭清查，對(duì)停靠港口碼頭的運(yùn)砂船舶進(jìn)行排查，檢查船舶及人員證件是否齊全。依法查處違法出海載運(yùn)海砂的內(nèi)河船舶、港口碼頭內(nèi)停泊的各類違法載運(yùn)海砂船舶，及時(shí)制止非法采砂船舶利用港口碼頭裝卸海砂，對(duì)運(yùn)砂車輛依法檢查，對(duì)海砂來(lái)源進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
（三）督促砂場(chǎng)經(jīng)管單位建立海砂來(lái)源及銷售臺(tái)賬，提供質(zhì)量、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)性技術(shù)工作。清理無(wú)合法手續(xù)、非法占用海域、土地的砂場(chǎng)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)海砂等違法違規(guī)行為。
（四）加強(qiáng)對(duì)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通建設(shè)工程、水利建設(shè)工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)各工程項(xiàng)目攪拌站、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面排查，重點(diǎn)檢查砂等原材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和使用臺(tái)賬，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用海砂生產(chǎn)混凝土和砂漿等行為。加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的巡查檢查力度，嚴(yán)禁違規(guī)海砂用于建設(shè)工程。
（五）依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣建材犯罪活動(dòng)，依法查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)和非法控制壟斷采砂的黑惡勢(shì)力。
三、工作要求
（一）各地相關(guān)部門要齊抓共管，建立部門溝通協(xié)調(diào)、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通，加大整治力度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況、違法線索和問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)，互通情況，形成合力。要督促海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及各工程項(xiàng)目攪拌站、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、工程建設(shè)各方主體對(duì)照整治內(nèi)容進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
（二）各地主管部門要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，并將本地區(qū)監(jiān)督檢查情況分別報(bào)上級(jí)主管部門。各省級(jí)主管部門及時(shí)對(duì)海砂治理情況和對(duì)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找建筑用砂管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)破解難題，加強(qiáng)常態(tài)化管理，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，探索建立海砂監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省公安廳
河北省國(guó)土資源廳 河北省環(huán)境保護(hù)廳
河北省交通運(yùn)輸廳 河北省水利廳
河北省商務(wù)廳 河北省工商行政管理局
2018年9月10日
