省安委辦組織開展安全生產(chǎn)集中督導執(zhí)法檢查
為貫徹落實近期全國、全省一系列安全生產(chǎn)會議以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查全面排查治理安全生產(chǎn)隱患的緊急通知》《關于印發(fā)<全省進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動方案>的通知》精神，督促全省各級各部門各單位全面排查整治事故隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，近日,省安委辦印發(fā)通知部署安排對全省開展為期兩周的安全生產(chǎn)集中督導執(zhí)法檢查，自12月13日開始至12月26日結束。
本次督導執(zhí)法抽調省應急廳、省公安廳、省住建廳、省交通廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等部門60人組成12個組對全省進行督導檢查，范圍為各市（含定州、辛集市）黨委和人民政府、雄安新區(qū)黨工委和管委會，抽查部分縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、市縣部門和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、人員密集場所、旅游景點等重點行業(yè)領域企事業(yè)單位（包括央屬企業(yè)）。督導執(zhí)法檢查方式采取聽取工作匯報、調閱資料、實地勘查、專家排查、個別訪查、暗查暗訪（突擊檢查、隨機抽查）、執(zhí)法檢查等方式，以抽簽形式臨時確定督查縣（市、區(qū)）、部門和執(zhí)法檢查企業(yè)的名單。
本次督導檢查明確了督導和執(zhí)法兩方面12項檢查內容，督導檢查八項內容包括，一是傳達學習全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國危險化學品安全生產(chǎn)專題視頻會議、全國以及全省“11·28”重大爆燃事故警示教育會議精神，吸取事故教訓，安排部署當前安全生產(chǎn)工作情況；二是貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查全面排查治理安全生產(chǎn)隱患的緊急通知》和《關于印發(fā)<全省進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動方案>的通知》精神，組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動，落實領導包聯(lián)責任制度，建立“一個臺賬，四個清單”，深化6個重點行業(yè)領域專項整治等情況；三是貫徹落實省政府辦公廳《關于加強對省國資委監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查的通知》精神，加強省國資委監(jiān)管企業(yè)排查整治情況；四是省安委辦、省委督查室、省政府督查室安全生產(chǎn)聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，以及安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動期間發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患掛牌督辦和整改銷號情況；五是組織開展省政府2號令專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為情況；六是針對冬季和惡劣天氣制定和落實安全防范措施情況；七是嚴格事故調查處理，落實事故警示教育制度情況；八是落實領導帶班和24小時值班值守制度情況。執(zhí)法檢查四項內容包括：一是企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，落實各項防范措施，加強風險辨識管控和隱患排查治理情況；二是企業(yè)開展安全生產(chǎn)三級教育情況，特別是新入企、新入崗、新入職人員的教育培訓情況；三是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施安全狀況及勞動防護用品配備情況；四是重大危險源監(jiān)控備案情況，應急預案制定演練情況。
本次督導檢查著重強調了十個精準、五個嚴實工作要求。精準要求包括：一要突出檢查安全生產(chǎn)重點縣、2018年生產(chǎn)安全事故多發(fā)縣；二要突出檢查危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、建筑施工、交通運輸、消防等行業(yè)領域重點企業(yè)以及人員密集場所和旅游景點；三要突出檢查央屬、省屬企業(yè)；四要突出檢查企業(yè)落實省政府2號令要求，開展全方位風險辨識和隱患排查治理情況；五要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產(chǎn)突出問題隱患；六要突出檢查近期全國、全省一系列安全生產(chǎn)會議貫徹落實情況；七要突出檢查大排查大整治領導包聯(lián)責任落實、建立“一個臺賬、四個清單”、深化6個重點行業(yè)領域專項整治情況；八要突出9月底聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況；九要突出大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患整改情況；十要突出領導帶班和值班值守情況。嚴實要求包括：一要量化。各組督導執(zhí)法檢查不少于8個縣（市、區(qū)）（不足8個的市要全覆蓋）、8個市縣直部門、16家企事業(yè)單位。9月底聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患和大排查大整治攻堅行動企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患整改情況要各抽查2處。二要突出隨機抽查。到現(xiàn)場檢查、核查的，要采取抽簽形式確定，應急值守情況要采取電話或夜查等形式進行；三要深入基層一線。突出查企業(yè)看部門，查部門看政府，查下級看上級，突出對各級各部門抓工作落實情況的督導；四要嚴格問責追責。對檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患必須依法作出行政處罰，以直接處罰為主，委托處罰為輔。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動工作不力、重大隱患整治不力、不認真履行職責的部門或責任人，要向當?shù)攸h委政府提出追責問責意見。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要提請當?shù)攸h委政府依法依紀嚴肅追究縣、鄉(xiāng)政府有關責任人的責任。五要加大曝光力度。各督導執(zhí)法組至少在當?shù)孛襟w曝光5個突出問題或隱患。
