關(guān)于開(kāi)展2018年下半年全省建設(shè)工程質(zhì)量巡查暗訪的通知
各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省委九屆五次、六次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”，加強(qiáng)工程質(zhì)量層級(jí)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)全省工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提升，定于9月10日—21日組織開(kāi)展全省建設(shè)工程質(zhì)量巡查暗訪。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查主要內(nèi)容
（一）主管部門履職情況
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)工程質(zhì)量政策法規(guī)、在建工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況，以及工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量巡查暗訪、違法違規(guī)行為查處情況等。重點(diǎn)抽查冬奧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷集中安置工程及保障性住房或棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量監(jiān)管工作及監(jiān)管成效。
（二）責(zé)任單位履職情況
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)以及施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等責(zé)任單位執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)原材料質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量情況。
二、檢查方式
（一）檢查組到達(dá)每個(gè)市后，由組長(zhǎng)向受檢地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹檢查有關(guān)要求，并安排具體檢查日程。
（二）聽(tīng)取受檢地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書(shū)面工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括：本地區(qū)易地扶貧搬遷集中安置工程質(zhì)量監(jiān)管情況，工程質(zhì)量監(jiān)管工作履行職責(zé)情況，工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)、工程質(zhì)量巡查暗訪、常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況等，目前存在的主要問(wèn)題、下一步工作措施及有關(guān)建議，檢查組帶回書(shū)面匯報(bào)材料。
（三）確定受檢工程。每個(gè)市市區(qū)抽查2項(xiàng)單位工程；每個(gè)市抽查2個(gè)所轄縣，其中1個(gè)縣為暗訪檢查。定州市、辛集市及其它受檢縣抽查1項(xiàng)單位工程。有易地扶貧搬遷集中安置工程的市，每市至少檢查2項(xiàng)應(yīng)納入質(zhì)量監(jiān)管的易地扶貧搬遷集中安置工程。住宅工程重點(diǎn)是易地扶貧搬遷集中安置工程、保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房，公共建筑工程重點(diǎn)是冬奧項(xiàng)目、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等。采取“掃馬路”和從工程項(xiàng)目臺(tái)賬隨機(jī)抽取方式確定受檢工程。2016年以來(lái)曾檢查過(guò)的工程原則上不再作為受檢工程。
（四）檢查組進(jìn)入受檢工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查（工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容詳見(jiàn)附件），并記錄相關(guān)檢查表格，對(duì)主要質(zhì)量問(wèn)題證據(jù)用執(zhí)法記錄儀予以記錄。檢測(cè)報(bào)告涉嫌嚴(yán)重違法的，應(yīng)追溯到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出處理意見(jiàn)，并下發(fā)執(zhí)法文書(shū)。
（五）每個(gè)市檢查結(jié)束后，檢查組向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及受檢工程相關(guān)責(zé)任單位通報(bào)檢查情況。
（六）全省發(fā)布檢查情況通報(bào)。
三、組織安排
本次檢查由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織，共分4組，第一組9人，其它組8人。其中，組長(zhǎng)1人，督查員1人（第一組），聯(lián)絡(luò)員1人，專家6人（設(shè)計(jì)2人、質(zhì)量2人、檢測(cè)2人）。具體分組如下：
第一組： 石家莊、邢臺(tái)、邯鄲
組 長(zhǎng)：楊君林 督查員：安俊玲 聯(lián)絡(luò)員：王國(guó)棟
第二組：承德、秦皇島、唐山
組 長(zhǎng)：甄志祿 聯(lián)絡(luò)員：齊朝陽(yáng)
第三組：張家口、保定、廊坊、定州
組 長(zhǎng)：王嘯天 聯(lián)絡(luò)員：陳石
第四組： 滄州、衡水、辛集
組 長(zhǎng)：李建華 聯(lián)絡(luò)員：翟玉波
四、工作要求
（一）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，認(rèn)真梳理總結(jié)本地工程質(zhì)量監(jiān)管工作情況、準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)材料，提供所有符合檢查要求的在建工程臺(tái)賬，提供必要的檢查儀器（回彈儀、鋼筋掃描儀等）和記錄表格，并配備協(xié)助檢測(cè)人員。受檢縣要及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)所有在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任單位和責(zé)任人正常到崗履職，積極配合檢查工作。受檢工程現(xiàn)場(chǎng)要提供工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。請(qǐng)各市（含定州、辛集市）建設(shè)主管部門指定1名聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)全省易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目工程檢查和質(zhì)量巡查有關(guān)事宜，于2018年9月5日前將聯(lián)絡(luò)人員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我廳。
（二）巡查暗訪要突出對(duì)建設(shè)主管部門履行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任督導(dǎo)和對(duì)責(zé)任單位履行質(zhì)量主體責(zé)任監(jiān)督執(zhí)法特性，進(jìn)一步督促建設(shè)主管部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理和層級(jí)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要堅(jiān)決依法查處，既要糾正、處理質(zhì)量責(zé)任主體違法違規(guī)行為，又要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。檢查結(jié)果將作為易地扶貧搬遷集中安置工程和保障性安居工程質(zhì)量管理工作、“工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)”工作考核的重要依據(jù)。檢查要體現(xiàn)執(zhí)法嚴(yán)格、處理透明的原則，視質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重程度，當(dāng)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，下發(fā)執(zhí)法文書(shū)。
（三）檢查中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)工作要求，各單位不得安排與檢查工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。檢查工作人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和工作紀(jì)律，落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府要求，切實(shí)杜絕“四風(fēng)”。
聯(lián)系人：齊朝陽(yáng) 聯(lián)系電話：0311-87805279
附件：工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
附件
工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
一、責(zé)任單位質(zhì)量行為
工程建設(shè)各方責(zé)任主體及檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)單位：重點(diǎn)抽查施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理情況，“法定代表人授權(quán)書(shū)”“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)”簽署及質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案建立情況，施工前辦理勘察、施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況或設(shè)計(jì)方案審查情況，組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作情況，組織竣工驗(yàn)收情況等。
勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)：重點(diǎn)抽查工程勘察設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及工程設(shè)計(jì)變更、施工圖審查相關(guān)規(guī)定等情況。
施工單位：重點(diǎn)抽查施工項(xiàng)目部人員配備及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗履職情況，施工方案、技術(shù)交底的制定和落實(shí)情況，工程正常施工期間設(shè)置質(zhì)量保證體系人員照片公示情況，鋼筋等原材料（構(gòu)配件、設(shè)備）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收復(fù)檢情況，工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施落實(shí)情況，質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理情況等，嚴(yán)防“地條鋼”、偽劣電氣工程原材料等不合格材料和違規(guī)海砂用于建筑工程。
監(jiān)理單位：重點(diǎn)抽查監(jiān)理項(xiàng)目部人員配備及總監(jiān)理工程師到崗履職情況，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則制定和落實(shí)情況，對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查情況，見(jiàn)證取樣制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況，質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況等。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)：工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，混凝土用原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)情況，配合比設(shè)計(jì)情況，提供氯離子和堿含量計(jì)算書(shū)情況，是否違規(guī)使用海砂等。
檢測(cè)單位：重點(diǎn)抽查工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量及不合格結(jié)果報(bào)告上報(bào)情況等。
二、勘察設(shè)計(jì)及施工圖審查質(zhì)量
重點(diǎn)檢查工程勘察報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件深度和內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)定的要求，簽字、蓋章是否齊全、合法有效；工程勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)審查合格，審查合格書(shū)、審查報(bào)告、審查意見(jiàn)書(shū)是否完整齊全、符合實(shí)際，并簽字簽章齊全；施工圖審查意見(jiàn)是否落實(shí)到工程勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件中；經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件是否存在違反抗震設(shè)防、無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)以及地基、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等。
三、工程實(shí)體質(zhì)量
重點(diǎn)抽查涉及地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能、主要使用功能的關(guān)鍵部位及施工作業(yè)面質(zhì)量。突出對(duì)質(zhì)量投訴比較集中的樓板、墻面裂縫和屋面、外墻、廁浴間滲漏等質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題以及無(wú)障礙設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
鋼筋：重點(diǎn)抽查鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、錨固長(zhǎng)度、搭接長(zhǎng)度、接頭位置情況，箍筋的彎勾角度、平直段長(zhǎng)度等情況。
混凝土：重點(diǎn)抽查混凝土養(yǎng)護(hù)情況，混凝土表面強(qiáng)度、外觀質(zhì)量、成品保護(hù)及質(zhì)量缺陷處理及框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點(diǎn)混凝土澆筑等情況。
模板：重點(diǎn)抽查后澆帶處、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中模板及其支撐體系支設(shè)情況等。
砌體：重點(diǎn)抽查砌體構(gòu)造柱、圈梁、水平系梁及拉結(jié)鋼筋設(shè)置情況，填充墻與頂部梁板的拉結(jié)情況，樓梯間、人流通道填充墻鋼絲網(wǎng)砂漿加強(qiáng)層的設(shè)計(jì)和施工情況等。
節(jié)能：重點(diǎn)抽查外窗（Low-E玻璃）和保溫材料品種、規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，室內(nèi)分戶墻、采暖房間與非采暖公共空間保溫層施工情況等。
電梯工程：重點(diǎn)抽查電梯平面尺寸、電梯基坑深度、井道圈梁設(shè)置、電梯層門洞口尺寸、召喚盒預(yù)留位置、電梯吊鉤設(shè)置等。
四、工程技術(shù)資料
檢查工程技術(shù)資料完整性、真實(shí)性及與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步情況。重點(diǎn)抽查主要原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)檢、不合格材料退場(chǎng)、施工質(zhì)量驗(yàn)收、監(jiān)理通知、質(zhì)量問(wèn)題處理等資料的抽查。
五、主要建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量
重點(diǎn)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋原材及連接件、防水材料、電線電纜、接線盒、砌塊材料、保溫材料等質(zhì)量情況，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的水泥、砂（重點(diǎn)查氯離子含量）質(zhì)量。
重點(diǎn)抽測(cè)主要混凝土構(gòu)件幾何尺寸、混凝土強(qiáng)度、保護(hù)層厚度的質(zhì)量情況。
