請各單位將分管領導和聯絡員名單于8月8日前發送至郵箱。
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滄州市住房和城鄉建設局
2018年8月4日
全市住建系統做好接受人大聯動監督
工 作 方 案
根據河北省住房和城鄉建設廳印發的《全省住建系統做好接受人大聯動監督工作方案》和滄州市人大常委會《關于開展扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境聯動監督的工作方案》,為做好接受市人大常委會在全市開展三項重點工作聯動監督、評議工作,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,以省人大常委會在全省開展扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境聯動監督、評議住房城鄉建設部門相關工作為契機,緊緊圍繞監督評議內容,堅持自覺接受監督、發現解決問題和有效改進工作,在全市住房城鄉建設系統深入開展自查自糾活動,砸實責任,落實任務,夯實成果,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,為奮力開創新時代建設創新驅動經濟強市、生態宜居美麗滄州新局面作出新貢獻。
二、成立領導小組和工作專班
成立接受人大聯動監督評議工作領導小組
組 長:楊建峰 黨組書記、局長
副組長:苑世峰 黨組副書記、調研員
高培濤 黨組成員、副局長
張玉濤 黨組成員、副局長
馬增印 黨組成員、副局長
張潤海 副調研員
成 員:呂衛東 辦公室主任
孫 煒 人事科科長
潘國鋒 房地產市場監管科科長
孫可進 村鎮科科長
趙欣怡 市場科(科技負責人)
張建華 建設市場稽查大隊主任
孔 濤 建筑節能辦公室主任
張樹華 建設工程安全生產監督管理辦公室主任
溫和民 建設工程質量監督站站長
郝國華 房產交易管理中心主任
白文閣 質安科負責人
王景智 行政審批科副科長
楊立明 辦公室(法規負責人)
工作專班設三個工作組。
(一)綜合協調組。負責匯總起草我局報市政府、市人大常委會的有關綜合報告,協調宣傳報道、信息上報等工作。(組長:呂衛東,成員:楊立明、賀慶新、王佳)
(二)專項工作組。負責對各縣(市、區)自查自糾工作進行督導,征集、匯總、轉交各渠道反饋的意見建議并督辦,撰寫專項工作報告,提供宣傳信息,及時報送綜合協調組。
1.扶貧脫貧攻堅組。(組長:孫可進,成員:郜巍巍、王長華)
2.大氣污染防治組。(組長:張樹華,成員:白文閣、孟凡文)
3.優化營商環境組。(組長:王景智,成員:邢春發、孫偉)
(三)監督問責組。對工作不力單位通報問責。(組長:潘國鋒,成員:郭勇、米茂盛)
三、聯動監督自查內容責任分解
(一)推進扶貧脫貧攻堅工作。(責任領導:張潤海,牽頭科室:村鎮科)
1.落實農村建檔立卡貧困戶危房改造計劃,推進農村危房改造任務完成,危房改造補助資金及時、足額支付到戶等情況。(責任科室:村鎮科)
(二)推進大氣污染防治工作。(責任領導:馬增印,牽頭科室:安監辦)
2.落實施工揚塵治理措施,加強施工現場監督管理,培育“建筑工程綠色施工示范基地”等情況。(牽頭科室:安監辦)
3.加強建筑節能工作,推行居住建筑執行75%節能標準,推進裝配式建筑、超低能耗建筑等綠色建筑建設等情況。(責任科室:節能辦、市場科(科技))
(三)推進優化營商環境工作。(責任領導:苑世峰,牽頭科室:行政審批科)
4.推進“放管服”改革,建立“互聯網+”網上政務服務平臺,落實行政許可、行政處罰等清單制度,持續優化審批流程,推進“最多跑一次”等情況。(責任科室:人事科、行政審批科、稽查大隊、安監辦)
5.落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,公布“雙隨機一公開”清單和監管計劃,規范行政處罰程序和裁量標準,推行文明執法等情況。(責任科室:辦公室(法規)、稽查大隊)
6.規范各地房屋交易業務,減少辦理環節,壓縮辦理時限,實現房屋交易與不動產登記有效銜接,提升便民服務水平等情況。(責任科室:房產交易管理中心)
7.加強工程建設標準體系建設,健全建筑節能和綠色建筑建設標準體系,落實節能設計標準、綠色建筑設計標準和評價標準等工作。(責任科室:質安科、節能辦)
8.暢通投訴舉報渠道,建立健全受理和處理損害營商環境行為的舉報和投訴制度等。(責任科室:行政審批科)
四、時間安排
(一)工作部署階段(8月上旬)。印發工作方案,對各縣(市、區)住房城鄉建設系統部門開展扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境等重點工作自查自糾活動進行部署。
(二)查找問題階段(8月上旬至9月中旬)。各縣(市、區)住房城鄉建設部門通過主動查找、走訪人大代表、召開企業座談會、設立意見征集箱、電子郵箱等渠道,深入開展問題自查,廣泛收集人大代表、市場主體和人民群眾的意見、建議,找準關健問題和問題癥結,建立工作臺賬,列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單,逐項整改落實。
(三)問題整改階段(9月上旬至11月下旬)。各縣(市、區)住房城鄉建設部門要對同級人大常委會轉交的問題和自查自糾發現的問題進行認真梳理,深入分析原因,找準工作短板和制度上的薄弱環節,做到舉一反三,立行立改。不能立即整改的要明確整改責任人和整改措施,限時辦結。市住房城鄉建設局加強對本系統的整改督導,定期不定期公布整改進展情況,對整改不及時、不到位的予以通報批評、約談問責,情節嚴重的依法移交有關部門調查處理。
(四)建章立制階段(12月)。各縣(市、區)住房城鄉建設部門根據同級人大常委會審議意見和自查自糾、整改落實情況,認真開展建章立制工作,建立健全加強和改進工作的長效機制。
五、組織保障
(一)加強領導。市住房城鄉建設局成立領導小組和工作專班,統籌指導全市住建系統配合做好聯合監督和自查整改工作。各縣(市、區)住建部門也要成立相應的領導機構和工作專班,制定自查工作方案,對照各項重點工作,逐條逐項落實責任。要加強對下級部門業務指導、工作督導。各縣(市、區)住房和城鄉建設部門都要明確1名分管同志負責本單位自查和整改工作,同時確定1名聯絡員,負責與上級部門進行工作溝