河北省安全生產委員會辦公室關于立即組織開展安全生產暗查暗訪活動的通知
發布時間:2018-07-30 冀安委辦傳〔2018〕38號
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省安委會有關成員單位:
按照7月27日全國全省安全生產電視電話會議精神和省政府領導具體指示要求,省安委辦決定立即在全省組織開展安全生產暗查暗訪活動,現將有關事項通知如下:
一、要立即組織開展暗查暗訪
從即日起,各級各部門要立即在本轄區、本部門(行業領域)開展安全生產暗查暗訪活動。以黨委、政府、部門和生產經營單位為暗查暗訪對象,省查市,市查縣,縣查鄉、村,一級查一級。年底前,暗查暗訪不少于3次。
二、要突出暗查暗訪重點
全面檢查《全省深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》(冀辦傳〔2018〕55號)和《省安委辦關于進一步落實深化安全生產大排查大整治攻堅行動“一個臺賬、四個清單”工作的提示函》(冀安委辦函〔2018〕67號)有關要求落實情況。重點是:
(一)落實領導包聯責任制情況;
(二)各級各部門建立“一個臺賬、四個清單”、各生產經營單位建立“一個臺賬、三個清單”情況;
(三)落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“誰發證誰負責”“管合法行為,必須打擊非法行為”情況;
(四)打擊整治非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題情況;
(五)督導檢查、執法檢查、暗查暗訪、大排查大整治攻堅行動發現突出問題和重大隱患掛牌督辦、整改銷號情況;
(六)落實領導帶班制度,加強應急值守情況。
三、要加大暗查暗訪力度
各級各部門要將監管執法力量壓上一線,以突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查為主要方式,持續開展暗查暗訪。要配備執法人員、專家和記者,深挖問題隱患,加大直接處罰力度,定期制作暗查暗訪視頻。要加強督促指導,將暗查暗訪工作納入年度安全生產目標考核和督導檢查內容。省安委辦將會同省委督查室、省政府督查室對全省深化安全生產大排查大整治攻堅行動特別是開展暗查暗訪工作情況進行專項督查。
四、要嚴格問題隱患問責曝光
要始終保持嚴管重罰的高壓態勢,加強對暗查暗訪發現的非法違法生產經營建設行為的打擊力度,依法嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”處罰措施。對檢查發現的非法行為,依法依規從重處理,并納入企業誠信體系“黑名單”,實施聯合懲戒。要注意抓反面典型,對不認真履行職責,不落實包聯責任制,大排查大整治工作不力的,要通過下整改令、警示約談、通報批評等方式進行問責。對重大隱患長期得不到整治,非法生產經營建設行為屢禁不止,以及發生較大以上事故或連續發生一般事故的,要按規定追究相關黨政機關及責任人的責任。同時,要加大對非法違法生產經營建設行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況的公開曝光力度,各級安委辦每月在當地主流媒體曝光不少于1次,每次曝光不少于10起。
各級各部門要及時總結匯總暗查暗訪情況,認真填寫《安全生產暗查暗訪情況匯總表》。請各市、省各有關部門于每月10日前(9月10日第一次上報)將暗查暗訪小結(含3個典型案例)和匯總表報省安委辦。省安委辦將定期通報暗查暗訪情況,并計入全省深化安全生產大排查大整治攻堅行動考核結果。
聯系人:楊鍇、邸月新,0311-87803931、87807602。
電子郵箱:hbsgjxd@163.com。
附件:安全生產暗查暗訪情況匯總表
河北省安全生產委員會辦公室
2018年7月28日