滄州市住房和城鄉建設局
關于印發《滄州市住建系統落實國務院安委會安全生產和消防工作考核巡查組反饋問題隱患整改方案》的通知
為認真貫徹落實滄州市安全生產委員會辦公室《關于印發<國務院安委會安全生產和消防工作考核巡查組反饋問題隱患整改落實方案>的通知》（滄安委辦〔2019〕95號）精神，全力做好全市住建系統“國務院安委會安全生產和消防工作考核巡查反饋問題隱患”對號入座、自查自糾工作，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，將考核巡查反饋問題隱患轉化為倒逼工作新要求，深入開展自查自糾，全面加強整改落實，堅決守住安全底線。堅持問題導向、目標導向，對號入座、舉一反三，嚴格標準、完善機制，加強督導、徹查徹改，堅決遏制各類生產安全事故，為新中國成立70周年和開創新時代建設創新驅動經濟強市、生態宜居美麗滄州新局面提供有力的安全保障。
二、工作目標
（一）對號入座，全面排查。認真對照考核巡查組移交的部門及企事業單位層面的隱患和問題，逐條逐項，對號入座，全面開展自查自糾，有則改之無則加勉，確保徹底排除類似隱患和問題。
（二）舉一反三，徹查徹改。以考核巡查組指出的全省共同存在的3個方面問題和不足為導向，深入排查，主動查擺，分級分類研究制定有針對性的問題整改方案，建立整改責任清單，逐項明確責任單位、責任人、整改標準、工作措施和完成時限，認真抓好整改落實。結合各自實際，認真分析研究，對照存在問題逐條逐項對考核巡查組提出的涉及住建系統4個方面工作建議進行分解細化，進一步完善相關制度，推動建議落地見效。
（三）追根溯源，立足長遠。按照國務院安委會考核巡查組所提意見建議和有關整改要求，查找隱患問題產生的體制機制性原因，進一步加強安全生產和消防體制機制、標準規范和基層基礎建設，著力構建安全生產和消防工作長效機制，積極推動考核巡查成果轉化工作。
三、內容及分工
國務院安委會考核巡查組共發現102項具體問題，其中，省級層面3項，延伸巡查的唐山市、邢臺市、邯鄲市等3個市共99項，涉及住建部門具體問題1項、住宅小區具體問題12項。指出了全省3個方面的共性問題，提出了5個方面的意見建議（涉及住建系統4個方面）。市住建局結合我局工作實際制定了《滄州市住建局國考巡查共性問題及意見建議整改落實責任清單》，各責任單位和責任人員要嚴格按時限抓好落實工作。
四、時間安排
（一）安排部署階段（7月5日至7月10日）
1、局安委辦制定《滄州市住建系統落實國務院安委會安全生產和消防工作考核巡查組反饋問題隱患整改方案》，對考核巡查發現問題整改工作進行總體安排部署。
2、各縣（市、區）住建主管部門、市區企事業單位研究制定本地、本單位具體整改落實方案，對問題及意見建議整改落實工作進行詳細部署。
（二）整改落實階段（7月10日至12月31日）
各級各單位要按照國務院安委會考核巡查組整改工作要求、國務院安委會考核巡查組考核巡查河北省安全生產和消防工作反饋會議精神以及本方案和各自整改落實方案安排部署，結合正在開展的安全生產大排查大整治攻堅行動、重點行業領域專項整治等活動，認真開展自查自糾和整改落實工作，建立問題隱患工作臺賬，制定問題隱患整改清單，全力抓好整改落實工作。
（三）督導檢查階段（8月5日至10月30日）
各縣（市、區）住建主管部門要組織專門力量，針對考核巡查組指出的及自查自糾發現的問題隱患整改情況，以暗查暗訪、突擊檢查等形式開展督導檢查和整改效果核查，對未認真進行自查和整改的企業開展執法。市住建局將組織督查組，赴各縣（市、區）開展督查和暗查暗訪。同時，將整改落實情況納入2019年度安全生產和消防考核內容。
（四）匯總上報階段（12月20日至12月31日）
各縣（市、區）住建主管部門將問題隱患自查自糾和整改落實情況進行梳理匯總，形成書面報告報市住建局安委辦。報告要附具體問題隱患清單和整改落實情況清單以及采取的加強改進工作的政策、措施和辦法，制定出臺的相關制度規范。對不能如期完成的，要說明理由及采取的措施，明確具體的完成時間。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級各單位要充分認識做好考核巡查問題隱患自查自糾和整改落實工作的重要性、緊迫性和必要性，真查實改、不走過場，確保取得實效。市住建局成立了以楊建峰局長為組長的整改工作領導小組，加強對整改工作的組織領導；領導小組辦公室設在局安委辦，牽頭負責整改工作具體事務。各級各單位也要結合各自實際，成立工作專班，專門負責問題隱患整改落實的督辦和核查工作，確保整改落實工作專人專管，具體負責。
（二）強化措施，全面整改。對自查發現的具體隱患和問題，要逐條逐項落實整改方案、責任單位、責任人、整改措施和完成時限，并對整改效果進行核查，確保問題隱患及時整改到位。對考核巡查組指出的共性問題和所提意見建議，要逐條逐項進行對照檢查，研究制定解決問題、改進工作和貫徹落實的措施及辦法。各級各單位要結合各自實際，不斷完善工作制度、創新監管體制機制、建立長效機制，切實加強和改進方式方法，提高全市住建系統安全生產和消防工作水平。
（三）嚴格督查，曝光問題。各縣（市、區）住建主管部門要組織精干力量，加強督導檢查，采取“四不兩直”、暗查暗訪的方式，深入基層和企事業單位開展督導檢查和執法檢查，對發現的問題和隱患要“零容忍”。對搞形式、走過場，工作不重視，自查不徹底，措施不到位，不能按期整改落實的，要在當地及市級主流媒體予以曝光。問題嚴重的，要嚴肅追究相關單位和人員責任。
（四）定期調度，及時報送。各縣（市、區）住建主管部門主管負責人，每月對本地、本行業領域問題隱患自查自糾、整改落實、解決措施、長效機制建設等情況進行調度，掌握工作進度和整改質量效果，對影響整改的各類問題及時指導解決。各縣（市、區）住建主管部門、局安委會有關成員單位每月30日前，將本地、本行業領域自查自糾和整改落實進展情況形成書面材料報市住建局安委辦。
聯系人：左攀華，丁佳宇 聯系電話：8698672
電子信箱：czsajb@163.com
附件：1、滄州市住建局國考巡查共性問題及意見建議整改落實責任清單
