落實企業安全生產主體責任宣傳年活動方案
- 發布時間：2019-05-09 09:33:21
- 發布者：河北海濱建工集團
各市（含定州、辛集市）安委辦，雄安新區管委會，省安委會有關成員單位：
現將《落實企業安全生產主體責任宣傳年活動方案》印發你們，請認真抓好貫徹落實。
河北省安全生產委員會辦公室
2019年4月28日
落實企業安全生產主體責任宣傳年活動方案
為進一步推進企業落實安全生產主體責任，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，省安委辦決定在全省開展“落實企業安全生產主體責任宣傳年”活動，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記安全生產重要批示指示和黨的十九大精神，全面落實黨中央國務院和省委省政府安全生產重要決策部署，圍繞全省安全生產工作重點，著眼企業安全生產主體責任落實，深入開展宣傳活動，進一步推動企業樹牢安全生產責任意識，嚴格貫徹執行安全生產法律法規，持續提升安全生產水平，有效防范生產安全事故發生，有力促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
二、宣傳內容
圍繞企業安全生產法定責任，重點宣傳以下內容：
（一）企業落實有關法律、行政法規和國家標準、行業標準或地方標準規定的安全生產條件情況；建設項目安全設施“三同時”規定落實情況；從業人員勞動防護用品配備使用情況。
（二）企業安全生產費用提取和使用情況；安全生產宣傳教育資金投入情況；從業人員工傷保險費用繳納情況；參加安全生產責任保險情況。
（三）企業安全生產管理機構及安全生產管理人員依法依規設置和配備情況。
（四）企業安全生產責任制和各項規章制度、操作規程制定落實情況。
（五）企業從業人員參加安全生產教育培訓情況。
（六）企業安全生產管理、安全檢查、隱患排查、外委施工管理等情況。
（七）企業事故應急救援預案和崗位應急措施制定落實情況。
（八）法律、法規、規章規定的其他企業安全生產責任落實情況。
三、宣傳方式
（一）企業層面。
1.組織召開動員部署大會。企業組織召開全體員工落實安全生產主體責任宣傳年動員大會，主要負責人親自安排部署，傳達上級有關要求，明確各部門、車間、班組目標任務和工作要求，做到全員參與、上下聯動、形成合力。
2.組織簽訂責任書和宣誓活動。企業主要負責人、安全管理人員、一線員工逐級簽訂安全生產責任書，明確安全生產崗位職責。宣誓以企業、車間或班組為單位組織實施，誓詞由各單位根據崗位人員職責制定。
3.組織安全生產主體責任教育培訓。以安全生產方針政策、法律法規和崗位人員職責為主，通過現場教學、視頻講座、廣播電視或局域網等形式開展教育培訓，企業主要負責人、安全管理人員參加授課。
4.組織安全生產法律法規知識考試。根據崗位人員安全生產職責要求，設置不同的安全生產法律法規知識試題，分期分批對安全管理人員和一線員工進行考試，考試結果納入職工教育培訓檔案。
5.組織開展落實企業主體責任演講或征文活動。結合企業實際，在不同層級開展“落實安全生產主體責任”主題演講或征文活動，從不同角度闡述自己對安全理念、安全制度建設、安全環境建設、安全文化建設、安全培訓教育、安全宣傳工作、安全行為等方面的理解和體會，探討交流好的經驗做法、對策建議。
6.組織崗位安全技能大賽。突出崗位安全職責要求，科學設置競賽項目，組織班組、車間和公司安全生產技能大賽，培養和選拔一批安全生產技術能手和業務標兵，激發全體員工學習安全生產技能的積極性。
7.組織開展親情助安活動。主要負責人、安全管理人員從企業安全發展和員工自身安全角度出發，給員工家屬寫一封安全家書，或邀請員工家屬到企業參觀座談，營造“一人平安，全家幸福”的氛圍，教育引導全體員工自覺執行安全生產規章制度，嚴格遵守勞動紀律。
8.培樹先進班組和個人。發掘培育一批安全意識強、執行制度好、安全績效優的班組和個人，樹立落實安全生產主體責任先進典型，加大經驗交流和宣傳表彰力度，充分發揮先進典型示范引領作用，形成“學習先進模范，共同守護安全”的濃厚氛圍。
企業在完成上述規定動作的基礎上，可根據自身實際，因地制宜開展靈活多樣的宣傳活動。
（二）政府部門層面。
1.開展企業安全生產主體責任宣講。各級各部門領導班子成員利用專題會議、培訓學習、督導檢查、行政執法等時機，針對企業主要負責人、安全管理人員、班組長等人員，宣講企業安全生產主體責任。
2.開展典型事故案例警示教育活動。針對近年來本地區、本行業發生的典型生產安全事故，組織專家深入分析研究，剖析企業安全生產主體責任不落實的深層次原因，區分不同類別企業，采取專家講座、事故企業主要負責人談教訓等方式進行警示教育。
3.組織開展典型經驗交流活動。選取落實主體責任扎實、安全生產工作成效明顯的企業，采取企業主要負責人介紹經驗做法、組織觀摩交流和座談研討等方式，推廣好的經驗和做法，切實增強企業安全意識、責任意識和法制意識，理清抓好主體責任落實的思路舉措。
4.組織開展采訪報道活動。聯合當地主流媒體，選取重點行業領域企業，挖掘推出一批嚴格落實主體責任、安全生產工作扎實的先進典型，進行深度宣傳報道，充分反映安全生產工作對企業發展的保障作用。
5.加大反向推動力度。采取執法檢查、約談企業主要負責人、曝光反面典型、媒體公布“黑名單”企業、將企業落實主體責任情況納入誠信體系建設等方式，倒逼企業深入開展宣傳活動，促進企業落實安全生產主體責任。
四、時間安排
活動自2019年5月開始，至2019年12月結束，分三個階段開展。
（一）動員部署階段（5月）。各級各部門各單位結合實際，制定“落實企業安全生產主體責任宣傳年”活動實施方案，及時動員部署，有序開展各項工作。
（二）活動實施階段（6月—11月）。各級各部門各單位嚴格按照實施方案和工作計劃要求，精心組織實施本地本單位有關活動，做好督導檢查和調度推進工作。
（三）總結提高階段（12月）。各級各部門各單位全面梳理分析活動開展情況，做好總結提升工作，固化活動成果。
五、總體要求
（一）加強組織領導。各級各部門要進一步提高對企業落實安全生產主體責任重要性的認識，按照全省部署要求，覆蓋所有行業領域企業，細化工作方案計劃，明確目標任務要求，加強工作調度督導，有序開展落實企業安全生產主體責任宣傳年活動。各級各部門要把活動開展情況列入安全生產目標考核。
（二）突出活動實效。各級各部門要把握實效原則，聚焦企業主要負責人、安全管理人員和一線員工全員參與，聚焦強化“紅線意識”和“底線思維”，聚焦安全生產方針政策、法律法規和標準規范落實，聚焦健全企業安全生產責任體系，聚焦安全隱患治理夯實企業安全生產基礎，深入開展各項宣傳活動，促進企業安全生產主體責任意識進一步增強，安全生產法律法規執行力進一步提高，安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援和隱患治理等舉措更加扎實，職工安全意識和素質進一步提升，安全生產基礎更加穩固，有效防范各類生產安全事故發生。
（三）營造濃厚氛圍。各級各部門要引導督促企業在廠區、車間醒目位置以及人員休息室、餐廳、學習室等場所設置安全生產宣傳欄、宣傳標語，充分利用內部廣播電視、網絡等加強宣傳；聯合主流媒體，積極宣傳報道活動開展情況，刊發企業主要負責人、安全管理人員等體會文章，加大對問題突出企業曝光力度，推動落實企業安全生產主體責任宣傳年活動深入開展。
活動結束后，各級各部門要對企業落實安全生產主體責任情況、典型經驗和先進做法進行梳理匯總，搞好總結，連同先進典型材料（文字、視頻及照片）以及企業主要負責人、安全管理人員及員工優秀體會文章（每市上報不少于5篇，其中企業主要負責人不少于3人），于2019年12月底前報送省安委辦。
聯系人：邵明利 0311—87805098
地 址：河北省石家莊市新華區國泰街18號 河北省安全生產監督管理局宣傳教育中心
郵 編：050081
郵 箱：hbajyjs@163.com
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