轉(zhuǎn)自：滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
滄建〔2019〕24號
滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《2019年全市建筑工程質(zhì)量
監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》的通知
各縣（市、區(qū)）住建局、建設(shè)局：
為切實(shí)做好2019年建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保全市建筑工程質(zhì)量，市住建局研究制定了《2019年全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，抓好工作落實(shí)。
滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年4月15日
2019年全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督
管理工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市決策部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展建筑工程質(zhì)量提升行動，推動我市建筑工程質(zhì)量水平再上新臺階。
二、2019年工作要點(diǎn)及措施
（一）深入開展建筑工程質(zhì)量提升行動
1、持續(xù)加大對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)實(shí)體抽測和材料抽檢，嚴(yán)肅處理降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和不按圖施工等違法違規(guī)行為，確保工程結(jié)構(gòu)安全。
2、加強(qiáng)質(zhì)量通病防治。組織開展全市技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)工藝工法的應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案制度，對重要分部分項(xiàng)工程實(shí)行樣板引路制度，做好質(zhì)量預(yù)控。組織全市工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩活動，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面提高創(chuàng)優(yōu)能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。督促各方責(zé)任主體嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行驗(yàn)收責(zé)任，提高竣工工程質(zhì)量水平。
4、加強(qiáng)縣城建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，提升縣城建設(shè)工程質(zhì)量水平。
（二）進(jìn)一步規(guī)范各方主體的質(zhì)量行為
1、繼續(xù)開展勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件動態(tài)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)“人員掛證”專項(xiàng)整治。
2、進(jìn)一步完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理措施，加大對勘查設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，有效保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保所有在監(jiān)工程項(xiàng)目100%落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法定代表人授權(quán)委托書、質(zhì)量責(zé)任承諾書、永久性責(zé)任標(biāo)牌制度。
4、加大對違法違規(guī)行為的處理力度，以工程實(shí)體質(zhì)量問題倒追質(zhì)量行為問題，促進(jìn)各方責(zé)任主體有效履職盡責(zé)。
5、加強(qiáng)質(zhì)量信用檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)對施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的量化考核。
6、逐步推行監(jiān)理單位向政府報(bào)告工程項(xiàng)目監(jiān)理情況制度，提高監(jiān)理工作效能，充分發(fā)揮監(jiān)理作用。
（三）聚焦重大質(zhì)量風(fēng)險源，開展專項(xiàng)治理
1、實(shí)行重大和復(fù)雜質(zhì)量問題處理專家論證制度，確保處理措施科學(xué)、可靠。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對樁基工程的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對基樁檢測的管理，保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和代表性。
3、組織開展主要建筑材料質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對建筑材料的質(zhì)量管控，嚴(yán)格杜絕不合格建筑材料用于工程。
4、組織開展違規(guī)使用海沙、外墻外保溫質(zhì)量、電氣火災(zāi)防治等專項(xiàng)檢查，防范重大質(zhì)量風(fēng)險。
（四）加強(qiáng)對預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量的監(jiān)管
1、加大對預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)場抽檢力度，嚴(yán)厲打擊不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2、組織開展預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室、原材料、配合比等專項(xiàng)檢查。
3、組織開展試驗(yàn)室能力比對試驗(yàn)，提高企業(yè)試驗(yàn)水平。
4、適時組織開展預(yù)拌混凝土企業(yè)技術(shù)研討活動，為企業(yè)搭建交流平臺，相互學(xué)習(xí)借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。
（五）加強(qiáng)工程質(zhì)量投訴管理
1、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真分析群眾訴求，精準(zhǔn)施策，提升工程質(zhì)量投訴處理工作效能。
2、針對久拖未結(jié)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的質(zhì)量投訴問題，組織開展集中清查，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量投訴處理第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)施工單位的質(zhì)量保修責(zé)任。對于推諉扯皮、不履行責(zé)任義務(wù)的企業(yè)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管控，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（六）轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)督效能
1、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)督管理體系，創(chuàng)新監(jiān)督理念，規(guī)范監(jiān)督行為。
2、在日常監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上，突出質(zhì)量監(jiān)管的針對性和隨機(jī)性，加大隨機(jī)巡查暗訪力度。按照全年巡查工作計(jì)劃，做好綜合執(zhí)法巡查和專項(xiàng)巡查工作。
3、實(shí)行差別化管理，合理調(diào)配監(jiān)督力量，有效管控重點(diǎn)工程和重要環(huán)節(jié)。
4、做好全市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)ISO9001質(zhì)量管理體系再認(rèn)證工作。
